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泰州專項整治公立醫療機構出租承包科室違法行

? 發布于2019-05-21 09:41? ? 內容來源:未知?? 圍觀: 次 ? 評論:
 來源:泰州晚報  
  4月29日,市衛生健康委下發了《關于在全市開展公立醫療機構出租承包科室違法行為專項整治行動的通知》,決定自2019年4月下旬起,在全市范圍內集中開展公立醫療機構出租承包科室違法行為專項整治行動。帶著群眾的關切,日前本報走訪了泰州市衛生健康委主任劉宏鳴。
  問:為什么要在全市開展公立醫療機構出租承包科室違法行為專項整治行動?
  答:公立醫療機構出租承包科室是一種隱蔽而又具有較大欺騙性的行為。“出租承包科室”或是“院中院”,即非本醫療機構人員或者其他機構承包、承租公立醫療機構科室或房屋并以該醫療機構名義開展診療活動。承包者以正規公立醫院的名義或影響力對外接診,具有很大的欺騙性,直接違背了患者就醫意愿,患者對醫療服務的知情同意和選擇權難以得到有效保障。更為嚴重的是,承包者往往以利為先,緊隨其后的便是過度的醫療、高昂的收費、醫療質量的下降,極易引發商業欺詐、醫療安全等問題,甚至導致醫療事故的發生。近一段時間,國內、省內甚至我市少數公立醫院出租承包臨床科室違法案件時有發生,并出現抬頭走高的苗頭,嚴重違背公立醫院非營利性初衷,嚴重擾亂醫療市場正常秩序,嚴重侵害人民群眾生命健康權益,對此人民群眾反映強烈。
  基于此,我們決定對公立醫院“出租承包科室”的違法行為,采取“零容忍”的態度,出重拳予以打擊,發現一個解決一個,不走過場不搞形式,不獲全勝決不收兵,力爭通過集中開展專項整治,在今后較長的時間內徹底鏟除“出租承包科室”現象,讓公眾放心就醫、安全就醫。
  問:這次行動的整治范圍包括哪些醫療機構?
  答:我們前期的調查研判發現,公立醫院是“出租承包科室”發生的重點群體。按照問題導向、精準打擊、務求實效的原則,這次專項整治行動的范圍,覆蓋我市轄區內所有政府舉辦的各級各類公立非營利性醫療機構,包括綜合醫院、中醫院、專科醫院、眼科醫院、護理院、康復醫療機構、醫學檢驗中心、安寧療護中心、衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室、醫務(保健)室等。
  同時,在工作分工上,按照“屬地管理”原則,由各市(區)衛生健康委負責統一組織對轄區內公立醫療機構開展專項整治。市衛生健康委負責市人民醫院(婦幼保健院)、中醫院、口腔醫院等市直屬醫療單位專項整治的組織實施,并對各地專項整治工作開展情況進行督導和抽查。
  問:這次整治的重點內容有哪些?
  答:我們將重點整治三類違法違規行為:
  一是整治超范圍執業。重點清查公立醫療機構的執業資質是否合法有效,是否存在超登記核準診療科目范圍執業等違法違規行為。
  二是整治出租承包科室。重點清查公立醫療機構將本醫療機構整體、部分醫技科室或下屬分院、門診部、診所出租承包給非本單位人員或者其他機構,并以該公立醫療機構名義從事診療活動的行為,包括以管理咨詢、融資入股、托管代管、設備投入、技術合作、專家坐診等名義變相出租承包醫技科室或診療科目的行為。
  三是整治其他違規行為。重點清查公立醫療機構將本單位房屋出租給其他機構和個人,借助該公立醫療機構的影響,違法違規開展診療活動(包括藥房托管、租賃經營等)或銷售保健食品、藥品、醫療器械等產品的違規行為;重點清查公立醫療機構及其醫護人員利用職務便利或職業地位,向患者推銷保健食品、藥品、醫療器械等產品的違規行為。
  問:這次整治行動的時間安排和工作步驟有哪些?
  答:按照工作計劃,此次整治行動從今年4月下旬開始,到6月30日結束,歷時兩個多月,分組織發動、自查自糾、執法檢查、督查總結四個階段予以實施。我們對每一階段都有具體要求和整治目標。最后督查階段,我們將組織督查組對各市(區)專項整治行動開展情況和工作成效進行檢查驗收,重點對問題整改、制度建設以及有無漏查漏報等情況予以核查。此外,我們將做好專項整治行動的工作經驗總結,探索建立長效監管機制,鞏固專項整治行動成效。
  問:市民普遍關注本次專項整治行動,不知道對整治過程是否實行信息公開,以便群眾實施有效的監督?
  答:本次專項整治行動我們將全過程公開。“出租承包科室”具有較強的隱蔽性,我們非常需要、誠摯歡迎廣大市民和公立醫院內部職工積極參與到此次專項行動中來,向我們舉報提供相關問題線索。對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索,我們定當逐一進行核查處理,實名舉報的還將及時向舉報人反饋核查處理情況,做到事事有調查,件件有回音。對重大案件、典型案件,我們將通過公共媒體向社會公開公示案件查處詳情,讓違法者在公眾和媒體面前曝曝光、亮亮相,放大整治效果,共同營造輿論監督、社會共治的良好氛圍。我委已設置了投訴舉報電話:86393202 12320;電子郵箱:[email protected]

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